Зачем нужны пандусы и кто должен установить их в жилых домах РФ

Люди с ограниченными физическими способностями и инвалиды относятся к социально незащищенным категориям населения России. Правительство постоянно вводит и совершенствует государственные программы, направленные на адаптацию таких групп россиян. Основным законом, регулирующим правоотношения в представленном вопросе, является «О социальной защите инвалидов в РФ». Статьи 15 и 16 этого законопроекта гласят, что органы государственной власти, местное самоуправление и юридические лица должны заботиться о том, чтобы инвалиды могли самостоятельно попасть в жилое здание или объект социальной инфраструктуры. С этой целью должны устанавливаться пандусы для колясок в жилых домах.

Пандусы для колясок в жилых домах

Очень важно понимать, что это за конструкция, каковы ее функции, и кто понесет ответственность за не установленный пандус, которым должен быть оснащен многоквартирный дом. Чтобы разобраться в представленной отрасли, нужно вникнуть в федеральный закон. Также решение этих вопросов регулируется на местном уровне. В каждом регионе создаются свои проекты и программы, которые призваны улучшить жизнь инвалидам-колясочникам. В столице, например, есть закон № 3 и № 121, которые гарантируют возможность беспрепятственного доступа людей с ограниченной дееспособностью к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры. Если в доме, где проживает инвалид, городские власти отказались устанавливать пандус для колясок, это будет нарушением конституционных прав и свобод человека. Социальное равенство и возможность пользоваться помещениями независимо от состояния здоровья закреплено 19 статьей Конституции РФ.

Пандусы и особенности их конструкции

Пандус для инвалидов представляет собой наклонные рельсы или съезд, необходимые для того, чтобы люди, ограниченные в передвижении, могли самостоятельно и без риска для жизни попасть в дом или выйти из него. Стоит отметить, что монтаж такой конструкции важен не только для лиц, передвигающихся в инвалидном устройстве. Пандусы могут использоваться женщинами с детскими колясками. Современный многоквартирный дом без такого съезда себе довольно трудно представить, однако постройки старого образца довольно часто не оснащены такими элементами, что делает жизнь инвалида еще более ограниченной и ущемленной.

Иногда семья больного человека, не дождавшись помощи от властей, решает самостоятельно установить пандус в подъезде. Необходимо понимать, что данные действия противоречат закону. К тому же, самодельный съезд может поставить жизни людей под угрозу. Конструкция пандуса должна быть надежной, проверенной и полностью соответствующей нормам и ГОСТам. Пренебрежение или незнание технических требований при установке пандуса может повлечь серьезные неприятности, и даже аварии. Нужно знать, какие виды пандусов сегодня существуют. Конструкции выделяются разнообразием, но чаще всего используются:

  • стационарный съезд — такой элемент можно увидеть снаружи здания, они прочны и надежны, а также должны быть оснащены поручнями;
  • откидной пандус — конструкция крепится к стене, и при необходимости использования ее можно быстро и легко приготовить к эксплуатации;
  • съемный — изделие, которое полностью убирается со ступенек, что не всегда удобно и практично.

Помимо этого закон разрешает установку съезда только при условии, что изделие имеет сопроводительную разрешительную документацию, подтверждающую, что элемент полностью безопасен для эксплуатации. Еще одним важным моментом станет получение согласия от руководителя компании, обслуживающей дом. Если нарушить требования при оборудовании дома пандусом, конструкция впоследствии будет демонтирована. Начальника же обслуживающей компании привлекут к административной и уголовной ответственности. В среднем сумма штрафа составит около 50 тысяч рублей.

Как куда подать заявление на установку пандуса в подъезде жилого дома

Уяснив, что установка пандуса в подъезде без специального разрешения является незаконной, нужно выяснить, куда обращаться за его получением. Закон гласит, что установкой таких элементов должен заниматься ЖЭК или управляющая компания. Именно к руководству этих структур и следует подавать заявление с просьбой об установке съезда для инвалидов. Прежде чем составить документ, необходимо собрать подписи жильцов дома. В 2013 году в Жилищный кодекс были внесены поправки, которые несколько изменили условия монтажа таких элементов, как пандус. Подавать заявление в ЖЭК будет можно, если свое согласие изъявит 2/3 всех собственников квартир.

Заявление о бесплатной установке пандуса следует составить в двух экземплярах. Одна копия останется у заявителей, и будет использована при подаче жалобы в вышестоящие инстанции, если люди получат необоснованный отказ.


Важно подготовить грамотный и обоснованный текст. Наличие ошибок и неточностей повлечет отказ в рассмотрении заявки и удовлетворении требований. Документ должен быть лаконичным, сдержанным и максимально информативным. Он не имеет строгого бланка, а составляется в произвольной форме. Важно соблюдать определенную структуру и порядок изложения данных. Обязательными реквизитами заявления являются:

  • контактные данные лица, к которому обращен документ;
  • информация о договоре обслуживания дома;
  • основания для установки пандуса;
  • модель устройства, которое нужно установить;
  • просьба осуществить монтаж в определенные сроки;
  • сведения обо всех лицах, согласных на установку съезда для инвалидов и их подписи;
  • дата составления документа.

Готовый документ можно лично передать главе управляющей компании или руководству ЖЭКа. Альтернативным решением станет отправка заявки заказным письмом с уведомлением о вручении. На рассмотрение обращения и вынесение решения отводится срок в один месяц.

Куда жаловаться на отказ в установке пандуса

Законной причины отказать жильцам в установке пандуса на сегодняшний день в России не существует. Чаще всего коммунальщики отвечают, что лестничный марш имеет недостаточную ширину (менее 2,5 метров), и в связи с этим монтаж съезда для инвалидов провести нельзя. Именно для этого и были придуманы откидные конструкции. Получив на свое заявление такой ответ, можно написать повторное заявление с требованиями установки мобильного элемента. Если и на это обращение никто не отреагирует или выдаст отказ, нужно действовать максимально грамотно, радикально и оперативно, защищать свои гражданские и конституционные права.

Для этого можно написать жалобу на управляющую компанию в различные надзорные и контролирующие структуры. Следует действовать последовательно, и обращаться:

  • жилищную инспекцию;
  • городскую администрацию;
  • службу по защите прав потребителей;
  • прокуратуру и суд.

Свою жалобу нужно изложить в письменном виде, подробно описав все детали и нюансы ситуации. Также в ходатайстве предстоит ссылаться на нормативные акты и положения действующего законодательства, нормы Жилищного кодекса. По решению лица жалобу можно одновременно направить в несколько структур. Управленцев неминуемо будет ждать проверка и штрафы.

Дело может перейти в суд, когда все должностные лица, которые могут повлиять на решение по установке пандуса в подъезде многоквартирного дома, бездействуют. Судебный процесс может отнять много сил и времени, поэтому лучше, чтобы от имени жильцов выступал один человек. Представитель должен иметь не только опыт работы в подобных обстоятельствах, но и располагать нотариальной доверенностью на представление интересов от группы лиц. Решение суда можно будет обжаловать в порядке апелляции в течение 30 дней. Помните, что окончательное решение о невозможности установки пандуса, может быть принято только судом. Нужно отметить, что коллективные жалобы имеют больший эффект и рассматриваются в первоочередном порядке. Если истец не успел подать заявку в суд второй инстанции в отведенный срок, надо ходатайствовать о восстановлении своих прав.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *