Какое наказание за выгул собак без поводка и намордника

Наличие домашнего питомца накладывает на его владельца ряд обязанностей. К ним относится обеспечение питанием, ветеринарный уход и защита от жестокого обращения. Если же речь идёт о собаках, то к перечисленным обязанностям добавляется также необходимость регулярного выгуливания. Административная ответственность за выгул собак не слишком сурова, однако размер штрафа всё же способен заставить собаковода соблюдать установленные правила не только на улице, но и на придомовой территории.

Собака на прогулке

Что о выгуле собак гласит закон

Несмотря на то, что проект закона «Об ответственном отношении с животными» был внесен на рассмотрение Госдумы ещё в 2010 году, он до сих не принят. По состоянию на июнь 2019 года, после рассмотрения более 130 поправок к законопроекту, парламентарии лишь готовятся принять его во втором чтении. Из этого следует, что даже в случае успешного голосования, правила выгула собак, которые являются частью этого закона, вступят в силу на федеральном уровне не ранее поздней осени 2019 года.

Отсутствие четких законодательных норм содержания и выгула собак отнюдь не означает, что владелец четвероногого питомца имеет право выгуливать его так, как ему заблагорассудится — без поводка или на территории детской площадки. Подобные правила уже несколько лет успешно действуют практически во всех крупных городах и в значительной части регионов страны. В настоящее время каждый федеральный субъект имеет полномочия устанавливать административную ответственность за нарушения норм содержания и выгула.

Учитывая, что правила пока что не унифицированы на общефедеральном уровне, лучше всего их характерные особенности рассмотреть на примере Москвы.

В соответствии с принятыми в 2008 году «Правилами содержания собак и кошек в г. Москве», владелец собаки, не желающий подвергнуться штрафу, обязан её выгуливать:

  • на поводке, имеющем ошейник и именной жетон, на котором указана кличка собаки, телефон и адрес её владельца (ст.2.7);
  • на агрессивные породы собак при выгуле должен надеваться намордник (ст.2.7);
  • при переходе через улицу или при выгуле вдоль оживленной автотрассы животное необходимо держать на поводке (ст.2.9);
  • не допускать лай собаки как в квартире, так и на улице, с 23-00 до 7-00;
  • спускать животное с поводка можно лишь в малолюдных местах (ст.2.7).


В постановлении указаны также и другие запреты, несоблюдение которых грозит владельцу домашнего питомца штрафом. К ним относятся:

  • запрет на загрязнение собакой детских игровых или спортивных площадок, лестниц, лифтов и тротуаров (ст.2.2);
  • запрет на появление ребёнка до 14 лет с собакой в оживлённом месте или в транспорте (ст.2.6);
  • запрет на выгул собаки взрослым, находящимся в состоянии алкогольного опьянения (ст.2.6.).

Если хозяин животного проживает вместе с ним в частном доме, то при свободном выгуле на придомовой территории или нахождении собаки на привязи, перед калиткой или воротами дома должна находиться табличка, предупреждающая об этом (ст.2.8).

Если животное оставит экскременты на детской площадке, в лифте, тротуаре или другом подобном месте общего пользования граждан, собаковод обязан их убрать, не дожидаясь, пока это сделает дворник или уборщица (ст.2.6).

Где можно выгуливать питомца и где запрещено

Перечисленные выше нормы, установленные Правительством Москвы, заметно ограничивают права некоторых любителей домашних животных, но, конечно же, не настолько, чтобы сомневаться в их необходимости для всех остальных граждан. Поскольку необходимость выгуливать домашнее животное никто не ставит под сомнение, в правилах содержания и выгула четко обозначены места, где это возможно:

  • специально оборудованные для этого площадки;
  • малолюдные участки придомовой территории;
  • парки и скверы (кроме специальных участков для игр детей и прогулочных дорожек).

Владелец собаки должен позаботиться о том, чтобы его животное не представляло опасность для людей и других домашних питомцев. Особенно это важно при появлении собаки без намордника в общественном месте. Несмотря на то, что каждый собаковод уверен в том, что он прекрасно знает темперамент своего четвероногого друга, печальные случаи укусов граждан время от времени всё же происходят. Как правило, причиной этого является пренебрежение безопасностью при выгуливании — отсутствие намордника или свободный выгул без поводка.

Пункт 3 статьи 5.1 КоАП г. Москвы запрещает выгул собак также в следующих местах:

  • на территории школ (включая школьный стадион или спортплощадку);
  • на территории любых других детских или образовательных учреждений для несовершеннолетних (в том числе летние лагеря);
  • возле больниц, поликлиник и других лечебно-оздоровительных учреждений.

Запрещают ли правила выгула собак гулять с ними вдоль пешеходного тротуара? Формально это не является нарушением, но лишь при условии, если владелец собаки будет готов убрать за ней экскременты. Во многих странах для этого существуют специальные уличные автоматы, выдающие пластиковые или бумажные пакеты, в которые собираются экскременты. При их отсутствии хозяин животного должен заблаговременно взять с собой пакет из дома. Выкидывать использованный пакет можно в любую урну.

Идеальным вариантом для выгула можно считать наличие сквера вблизи дома. Однако учитывая плотность городской застройки, далеко не все москвичи и жители других городов имеют возможность выгуливать своего любимца в ближайшем парке. Что же делать в такой ситуации?

При отсутствии в радиусе 300-500 метров сквера или парка стоит заранее подумать над маршрутом выгула. Если принять во внимание, что традиция убирать экскременты животного в пакетик у нас в стране пока не слишком распространена, избежать привлечения к ответственности можно, выбрав малолюдное место для прогулки. К примеру, какой-либо неиспользуемый участок за гаражами.

Ответственность виновника

Как указывает п.2 ст.5.1 КоАП Москвы, наказание за загрязнение собакой или кошкой мест общего пользования как внутри многоквартирного дома, так и снаружи его, влечет штраф в размере от 1000 до 2000 рублей. Аналогичный по величине штраф ждёт человека, чей пес гуляет без намордника или без поводка в оживлённом месте (п.3 ст.5.1).

Стоит отметить, что в столичном КоАП не указана норма, по которой надевать намордник нужно лишь на агрессивную собаку. Таким образом, формально даже болонка или пекинес могут стать причиной взыскания штрафа. Однако это касается лишь тех случаев, если хозяин со своим пёсиком зашли в магазин, учреждение, решили проехаться в троллейбусе или метро. Чтобы избежать проблем с отсутствием намордника у маленькой собаки, достаточно будет её взять на руки (в сумку, переноску) тогда, когда есть риск, что она может укусить рядом стоящего или идущего человека. Во всех остальных случаях, когда выгул животного происходит в малолюдном месте, намордник для маленькой или спокойной собаки необязателен.

Выгуливание собаки без поводка в парке, согласно п.4 ст.5.1 КоАП г. Москвы, является нарушением, за которое полагается штраф от 1000 до 2000 рублей. Такая норма связана с тем, что собака без поводка может представлять повышенную опасность для других граждан, находящихся в это время в парке.

Если собака во время прогулки напала на другое домашнее животное, что повлекло его смерть или увечье, хозяин напавшего пса обязан будет заплатить штраф от 4000 до 5000 рублей (п.5 ст.5.1). Аналогичный по размеру штраф будет взыскан с владельца собаки, если она напала и укусила человека (п.6 ст.5.1).

Куда жаловаться на выгул собак без намордника

Многие граждане, столкнувшись с тем, что их соседи нарушают правила выгула собак, сразу звонят с жалобой на это в районное управление благоустройства. Однако это ни к чему, кроме потерянного времени, не приведёт. Если собака агрессивной породы, или уже замеченная в агрессивном поведении по отношению к другим людям, гуляет без намордника, как того требует п.3 ст.5.1 КоАП г. Москвы, то это является административным правонарушением, сообщать о котором следует не чиновнику районной администрации, а участковому или в полицию.

Стоит учесть, что полиция имеет право не реагировать на анонимные сигналы, которые не представляют общественной опасности. Поэтому, чтобы добиться положительного результата, о нарушении следует сообщить не по телефону, а написав заявление.

44.8 KiB
101 Downloads
Детали

Если вы не знаете, как нужно писать такое заявление, можете воспользоваться обычными правилами обращения граждан в госучреждения. Какого-либо специального образца для подобных обращений нет. Достаточно лишь указать наименование отделения полиции, своё Ф.И.О. с адресом проживания и описать суть проблемы.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *