Закон и Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации

Практика показала, что Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации часто выполняет субъективное разбирательство, формальный анализ ситуации на предмет применения к работникам инстанции дисциплинарного взыскания. Другая сторона проблемы — председатель районного органа проводит предусмотренную законом проверку не на должном уровне. Соответствующие структуры обычно формируются на базе федеративных субъектов.

В настоящее время Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации считается частью сообщества судей. Законодатель наделил ее властными и государственными полномочиями, для выполнения своей деятельности. Осуществляя свои непосредственные задачи, орган руководствуется конституцией РФ и федеральным законодательством, в частности нормативами по защите наших соотечественников от произвола служащих данной системы.

Квалификационная коллегия судей

Специфика функционирования ККС

В своей деятельности инстанция выполняет специальные процедуры, попадающие под действие нормы про «Положение о порядке работы квалификационных коллегий судей», утвержденной ВККСРФ 22.03.07. Важно разбираться во всех аспектах и понимать свои права, предусмотренные указанной нормой.

В комиссию могут обращаться как обычные граждане, так и некоторые органы, должностные лица, не описанные в 28 статьей, при выявлении фактов дисциплинарных проступков со стороны судей. Поданное в письменном виде обращение обязан рассмотреть или председатель ККС, или Президиум ВККС. На основе указанных замечаний осуществляется проверка соответствующими служащими.

Самостоятельная проверка ККС осуществляется путем создания специальной комиссии, в состав которой входят:

  • представители судейских коллегий;
  • работники судейского совета;
  • общественные структуры, другие гражданские лица, не имеющие отношения к ККС;
  • сотрудники государственного коллегиального аппарата.

На очередном заседании ККС оглашаются итоги выполненной работы. В адрес обвиняемого выносятся разоблачающие или оправдывающие аргументы, в результате чего принимается решение по привлечению служителя закона к дисциплинарным санкциям, либо по отказу в соответствующем прошении. Жалоба возвращается ее автору без удовлетворения с обоснованием тому причин, в следующих ситуациях:

  • при обжаловании акта суда;
  • когда отсутствуют достаточные сведения и доказательства по совершению сотрудником в мантии дисциплинарного нарушения;
  • если текст документа трудно читается;
  • при наличии в обращении оскорбительных высказываний, нецензурных выражений и угроз расправы;
  • когда в заявлении указана информация, которая является государственной тайной;
  • если подобная жалоба уже рассматривалась, по результатам разбирательства по ней предоставлялся ответ и в новом документе отсутствуют неизвестные до того доводы.


Не рассматриваются петиции, в которых отсутствуют инициалы, подпись, адрес проживания и другие личные данные заявителя. Обращение, выполненное с явными нарушениями, должно отправляться в соответствующую инстанцию, в порядке ее компетенции. Выявление ККС факта предоставления недостоверных данных о преступлении судьи, послужит поводом для принятия вердикта касательно признания заявления таковым, что не имеет под собой оснований, и прекращения всяческих производственных действий.

Привлечение судей к ответственности

Законодательство РФ предусматривает ряд случаев, когда служители закона признаются виновными в совершении преступления. Это возможно при наличии представления председателя относительно сотрудников следующих структур:

  1. ВС, инстанций федерального, автономного, областного или краевого значения.
  2. ВАС РФ.
  3. Арбитража или вышестоящего органа.
  4. ВС РФ.
  5. Совета судей.

Наложение на служителя закона дисциплинарного взыскания осуществляется при попирании ими законодательства РФ «Относительно судейского статуса» и отдельных положений, изложенных в нормативах по этике судей.

Представитель инстанции, в адрес кого председатель внес представление подведомственного, вышестоящего органа суда или обращение службы сообщества судей, касательно применения к нему мер дисциплинарного взыскания, присутствует на процессе вместе с прочими лицами, имеющими определенную заинтересованность или приглашение с уведомлением о слушании дела ККС. В извещении указывается число, месяц, год, точное время и информация о том, где собственно будет проводиться заседание.

Отсутствие возможности вручения приглашения лично судье, станет поводом направления его посредством заказного письма, включающего копию председательского представления. Обвиняемому дается право знакомства со всеми обстоятельствами дела, включая материалы по выполненной проверке, пользования указанными в документах сведениями, производить их копии. Он имеет возможность оформлять возражение, с указанием имеющихся замечаний. В свою защиту судье позволяется писать ходатайство, на предмет приобщения дополнительных сведений по делу.

Государственный служащий, подписавший представление, либо его представитель, с оформленной доверенностью, согласно законодательству, обязан рассмотреть дисциплинарный проступок судьи и доказать его вину, если таковая имеется. Любые данные, которые вызывают сомнения, недоказанные факты по проступку всегда должны толковаться в пользу ответчика. В результате разбирательства квалификационной коллегией судей РФ принимается решение относительно наложения предусмотренного законом взыскания, вынесения предупреждения или лишения судьи полномочий.

В последнем случае служитель закона, согласно вынесенному вердикту ККС, дополнительно лишается существующего класса квалификации. Если дисциплинарный проступок судьи был доказан, при этом его тяжесть была недостаточной для того, чтобы лишить судью полномочий, на виновника накладывают дисциплинарную меру воздействия — предупреждение. При наличии отказа в рассмотрении обращения относительно взысканий, ККС служащий берется на контроль, с изучением допущенных им нарушений этических и правовых аспектов.

Особенности законодательства

Дисциплинарные взыскания на судей накладываются на основании законодательства РФ, а именно Ф3 № 3132-1, статьи 12.1 «Относительно статуса служителей закона Российской Федерации». Процедура их наложения предусматривает наличие вердикта ККС по рассматриваемому проступку по нарушению профессиональной этике и других преступлений. Под приведенную норму не попадает представитель Конституционного суда. Зачастую применяются такие наказания:

  • досрочное прекращение судейских полномочий;
  • вынесение предупреждения.


Примечательно, что ККС осуществляет оценку как принимаемых судьей решений, так и других факторов, касающихся его бездействия при выполнении правосудия. Детально ознакомиться со всеми нюансами поможет официальный сайт ВККС РФ, где размещен документ, касающийся обобщения методик применения коллегией законодательства для привлечения служителей закона к ответственности. В нем имеется несколько важных моментов, которые отмечает коллегия.

Наличие неправомерного судебного акта может стать основанием для того, чтобы председатель соответствующего органа ходатайствовал о применения к судье дисциплинарных мер. Во внимание берется факт вынесения незаконного решения, несмотря на наличие или отсутствие по нему тяжких последствий, который существенно подрывает авторитет судебной системы РФ. Детальную информацию о механизме разбирательства поможет получить сайт ВККС.

Председатель или его заместитель, допустивший ненадлежащее исполнение полномочий по организации разбирательства, не может быть привлечен к любому виду ответственности. В подобных ситуациях действует норма статьи 11 ФЗ про судейский статус. Когда председатель нарушает требования, которые предъявляются к служителю закона, его действия попадают под дисциплинарные санкции.

Внимание законодатель уделил умышленному затягиванию времени на разбирательство со стороны судей, что фактически является грубым пренебрежением права осуществления оперативного правосудия. Акцент в первую очередь делается на оценку проступка. Работник в мантии привлекается к ответственности после внесения представления и наличия соответствующего нарушения. Отмечается, что зачастую подобные заявления подаются с целью осуществления давления на служителя закона.

Квалификационная коллегия должна исключать ситуации, когда жалоба рассматривается тем судьей, на которого собственно она и была подана. Истец может указывать, что предоставленное обращение повторное, и его не может рассматривать председатель. Проверка в подобном случае осуществляется ККС без соответствующего лица. Аналогичная ситуация и тогда, когда заявитель не желает, чтобы председатель проводит по ней разбирательство. Детальная информация и образцы ходатайств содержит официальный сайт службы.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *