Порядок выплат пособий и правовой статус безработного

Все чаще граждане вынуждены обращаться в центр занятости для того, чтобы получить правовой статус безработного. Многие предприятия РФ, некогда успешные, закрываются, сокращая при этом своих сотрудников. По закону человеку необходимо становиться на учет. Государство обязано на протяжении определенного периода предоставлять вакансии, подходящие по опыту, профессии и пожеланиям соискателя. Временно безработные вправе претендовать на выплату пособий и прочих льгот, например компенсации проезда, проживания.

Правовой статус безработного

Правовые аспекты

Человек, утративший свое рабочее место по не зависящим от него причинам, попадает под опеку государства. Встав на учет в центре занятости, ему автоматически присваивается соответствующий статус. Выглядит процедура достаточно просто, однако на практике не все так однозначно.

Говоря о законодательных нормах, под которые попадают указанные положения, можно выделить следующие акты:

  • Трудовой кодекс РФ, где приведена расшифровка понятий и правовые аспекты для конкретной категории граждан;
  • постановление Правительства от 22.04.1997 № 458, гарантирующее предоставление социальных пособий безработным лицам, а также их сопровождение в части поиска нового рабочего места;
  • Федеральный закон от 19.04.1991 № 1032-1, регулирующий занятость населения.

Закон стоит на стороне безработного в том случае, если он оформил соответствующие бумаги по месту своего проживания в центре занятости (ЦЗ). Правда, право на получение льгот необходимо регулярно подтверждать. Специалисты ЦЗ обязаны предлагать соискателям вакансии и требовать от них представления официальной справки от работодателя о достигнутых договоренностях. При нежелании сотрудничать статус безработного аннулируется.

Специфика законодательства

Признание гражданина РФ безработным производится по упрощенной процедуре, для чего достаточно взять справку с последнего места деятельности и не иметь постоянного ежемесячного дохода. Интересно, что закон не дает четкого понятия определению «отсутствие заработка». Фактически это ситуация, когда человек не имеет никаких постоянных финансовых поступлений, пособий, средней зарплаты вследствие своего увольнения в результате банкротства компании или сокращения кадров.

Статус «временно безработный» человек получает, если на протяжении 10 суток с момента регистрации в центре занятости он не смог трудоустроиться. После завершения указанного промежутка времени он вправе претендовать на присвоение соответствующего статуса со всеми вытекающими последствиями.

Многих граждан РФ интересует не только вопрос, как встать на учет по безработице, но и кто на это может рассчитывать. Зарегистрироваться в ЦЗ невозможно следующим категориям лиц:

  • достигшим пенсионного возраста и получающим предусмотренные законом выплаты;
  • в возрасте менее 16 лет;
  • отказавшимся от прохождения курсов повышения квалификации по рекомендациям ЦЗ, в результате чего существующая профессиональная подготовка не позволила им трудоустроиться в предложенном месте;
  • не желающим идти на собеседование и работать по предложенным вакансиям, отвечающим имеющейся должности и специальности в течение первых 10 дней (сюда включаются и временные предложения, соответствующие квалификации работника);
  • пропустившим сроки явки в центр занятости для официальной постановки на учет, как того предусматривает правовое положение безработных граждан;
  • нарушившим порядок без уважительных причин (не рассмотревших поступившие предложения, не отметившимся в соответствующих документах; в таких случаях специалисты центра вправе поставить нерадивому соискателю прогул, за что могут последовать санкции);
  • имеющим постоянный доход (по договору, когда соответствующие факты стали известны сотрудникам отдела занятости);
  • предъявившим комиссии поддельные документы либо неполный пакет бумаг.

Всю необходимую информацию по данному вопросу можно найти в открытых источниках и на официальном правительственном портале. При возникновении любых сомнений относительно того, как получить статус безработного, правомерны ли действия работников ЦЗ, рекомендуется обращаться за помощью к специалистам.

Государственные гарантии

Закон РФ предусматривает определенные гарантии и льготы безработным гражданам, которые после постановки на учет в результате ликвидации предприятия или сокращения персонала могут рассчитывать на пособие:

  • 75% от среднемесячной оплаты труда с прошлого места работы на протяжении первых 3 месяцев после регистрации в ЦЗ;
  • 60% среднего заработка на протяжении последующего периода в 4 месяца;
  • 45% оклада в течение оставшихся 5 месяцев.

Человек, вставший на учет, должен понимать, что минимальный размер выплат для безработного не может быть ниже 850 рублей. Тариф пособия зависит от конкретного региона, где зарегистрирован гражданин, его корректировка осуществляется с применением поправочных коэффициентов. Максимальный размер выплат у соискателей Крайнего Севера.

Существующий порядок регистрации безработных граждан предусматривает возможность прохождения дополнительного обучения, на что выдается направление центра занятости (приказ Министерства здравоохранения и социального развития от 30.09.2010 № 847н, статьи 9 и 23 ФЗ № 1032-1). Предлагаемая специальность должна отвечать интересам соискателя, его профессиональным склонностям. Особенностью такого положения является:

  • полное отсутствие любых платежей за прошедшее обучение;
  • соответствие полученной специальности требованиям рынка труда, что позволит получить гарантированное трудоустройство;
  • наличие права на стипендию;
  • возможность получения гражданином РФ новой востребованной профессии.

Важно понимать, что обрести специальность безвозмездно не получится. Закон предусматривает, что после получения профессии кандидату на определенную должность выдается направление ЦЗ, по которому он обязан прибыть и начать работать. В противном случае все понесенные государством затраты на обучение ложатся на плечи бывшего безработного.

Человек, получивший статус «безработный» вправе требовать прохождения бесплатного медицинского осмотра в одном из государственных учреждений при трудоустройстве через ЦЗ. Обычно выбирается ближайшая клиника по месту проживания кандидата на ту или иную вакансию. Соответствующая норма имеется в действующем законодательстве. В компетенции сотрудников ЦЗ лежит:

  • проведение консультаций по вопросам трудоустройства и существующих вакансий;
  • обеспечение мероприятий по информированию соискателей о передовых методах работы, востребованных специальностях и вариантах обучения;
  • выдача справок, подтверждающих соответствующий статус человека для последующего получения социальных благ.

В обязанности центра занятости входит регулярный мониторинг предложений на рынке труда и в случае появления подходящей вакансии направление временно безработных лиц. Гражданам РФ желательно идти на собеседование с направлением, куда вписываются итоги переговоров, что станет прямым подтверждением ответственности соискателя. Если человек отказывается от поступившего предложения, сотрудником ЦЗ делается соответствующая отметка в его карточке. Неоднократные игнорирования требований центра занятости могут стать поводом для снятия безработного с учета.

Обязанности безработных граждан

Взаимодействие граждан РФ с центром занятости должно происходить по строго оговоренным правилам, зафиксированным в законе. Каждый соискатель имеет ряд обязанностей, среди которых:

  • своевременная явка на вызов ведущего специалиста (в случае отсутствия уважительных причин и подтверждающих их документов);
  • регулярная отметка в ЦЗ по согласованному графику;
  • выполнение всех требований сотрудников отдела занятости по посещению работодателей и мероприятий, связанных с последующим трудоустройством;
  • осуществление самостоятельного поиска желаемого места работы;
  • прохождение собеседований;
  • своевременное информирование ЦЗ о трудоустройстве для последующего снятия с учета.

Нарушение любого из приведенных пунктов может стать причиной исключения человека из реестра ЦЗ с отменой всех причитающихся льгот и компенсаций. Ключевая обязанность гражданина — своевременное посещение ЦЗ с целью получения последующих инструкций, направлений на работу, осуществления периодической перерегистрации. Ответственные службы ведут историю на каждого соискателя, которая в дальнейшем может пригодиться для написания характеристики.

Нюансы трудоустройства с помощью ЦЗ

Биржа труда
Предоставление подходящего рабочего места предусматривает существующий порядок регистрации безработных граждан (статья 4 ФЗ № 1032-1). Успешные поиски работы влияют на сохранение либо получение соискателем желанного статуса, размер пособий, дату их выплаты и многие другие моменты. Подходящей считается такая работа, которая будет отвечать:

  • состоянию здоровья кандидата на должность и возможностью его трудоустройства;
  • профессиональным навыкам россиянина, учитывая его опыт и уровень подготовки;
  • требованиям по транспортной доступности (недалеко от постоянного места проживания);
  • условиям, которые присутствовали на последнем рабочем месте, в частности это касается заработной платы.

Неработающий специалист может претендовать на вакансию по своей специальности. Так, например, юристу недопустимо предлагать должность столяра, а сантехнику — руководителя низшего звена. Достаточно болезненным вопросом является удаленность работы от дома. Даже если она будет идеальной во всех отношениях, длительная дорога, скорее всего, не устроит соискателя. На законодательном уровне конкретные категории и зоны доступности не определены. Классификация доступности лежит в компетенции местных органов самоуправления исходя из развитости транспортной инфраструктуры.

Когда все перечисленные условия соответствуют конкретной вакансии, ее можно считать подходящей независимо от того, предлагается она бессрочно или на определенный промежуток времени. Отдельных категорий граждан может устроить и другая работа, не противоречащая законодательству. К таковым можно отнести:

  • людей, не имеющих профессии;
  • соискателей, решивших впервые начать свою трудовую деятельность;
  • лиц, которые ранее занимались предпринимательством;
  • работников, уволенных более 1 раза на протяжении года, в том числе за несоблюдение требований трудовой дисциплины, распорядка дня и прочих нарушений согласно кодексу закона о труде;
  • россиян, отчисленных с работы, куда они были направлены службой занятости;
  • граждан, изъявивших желание трудоустроиться после продолжительного отдыха;
  • прочие категории лиц.

Работу нельзя признавать подходящей, когда она:

  • не отвечает требованиям и нормам трудового законодательства РФ;
  • обязывает соискателя переезжать на новое место жительства;
  • величина оплаты труда не отвечает прожиточному минимуму либо она меньше, чем средний заработок с последнего места занятости.

Законодательство РФ

Гражданам, которым предлагается работа, противоречащая указанным правилам и нормам, рекомендуется отказаться от поступившего предложения.

Беременность и безработица

Женщинам, находящимся в положении, сложно рассчитывать на благосклонность работодателя. Несмотря на то что законодательство запрещает отказывать в приеме на работу беременных, на практике используются все возможные лазейки, чтобы обойти этот запрет. Обычно в качестве объяснения используют стандартные фразы, в том числе «соискатель имеет низкую квалификацию» или «недостаточный опыт работы».

Выходом может стать обращение в центр занятости. Безработная беременная вправе рассчитывать на постановку на учет и соответствующие компенсации. Положение женщины не может стать поводом для отказа в регистрации.

Сразу после оформления соискательнице полагается ежемесячное пособие, величина которого прямо зависит от прежнего дохода. Отсутствие опыта вынудит довольствоваться минимальными выплатами. Интересно, что указанные платежи актуальны исключительно до 30-й недели беременности, после чего женщину снимают с учета, поскольку ей выдается больничный и оформляется декрет.

Минимальный размер пособия для неработающих уволенных гражданок РФ составляет 412 рублей ежемесячно. Аналогичная ситуация с мамами-студентками, при этом расчет платежей производится на основании существующей стипендии. Когда женщина в течение беременности не была трудоустроена, она лишается права на получение пособия по беременности и родам.

В отдельных ситуациях семья может рассчитывать на одноразовое пособие в связи с рождением ребенка. Важным при этом условием является наличие договора найма у главы семьи с любым предприятием. Интересно, что и при неработающем отце по закону полагается пособие. Женщине потребуется обратиться в собес с соответствующим заявлением. Вопросы с дополнительными выплатами для студенток решаются непосредственно в высших учебных заведениях.

Обеспечение ежемесячных платежей по уходу за детьми возможно при возрасте последних не более 18 месяцев. Первые выплаты начинаются сразу после рождения ребенка. Женщины, официально трудоустроенные и работающие, могут претендовать на пособие с момента выхода в декрет. Отдельные органы местного самоуправления применяют районные коэффициенты, которые суммируются с основным тарифом ежемесячных выплат. Государством предусмотрены и областные пособия, право на которые и их размер определяются региональными властями.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *