Перечень и характеристика категорий земель

Разрешенное использование того или иного надела зависит от его принадлежности к категории земель. У каждого типа территории имеется классификатор с перечислением целевой направленности использования. В чем отличие земли промышленности от земли запаса? Какие еще существуют категории? Каким образом позволяется использовать эти и иные типы площадей?

Категории земель

Нормы статьи 7 Земельного кодекса РФ

Каким образом происходит разделение на категории земель? Категорирование объектов зафиксировано в Земельном кодексе Российской Федерации. Типы обязательного использования перечислены в первом разделе, непосредственно в ст. 7. На сегодня в стране существуют категории земельных участков следующих 7 разновидностей.

  1. Земли поселений.
  2. Для сельскохозяйственного применения.
  3. Земли промышленности, а также другого специспользования.
  4. Площади, на которых расположены охраняемые объекты. Эта категория земель включает зоны с особым историческим, природоохранным назначением, для научных исследований. Они вышли из хозоборота либо полностью, либо частично. Примером могут служить заказники, заповедники и пр.
  5. Территории, относящиеся к водному фонду. В этих зонах находятся пруды, озера, реки, прочие водоемы и водоохранные участки.
  6. Земли запаса — состоящие в государственном владении. Входящие сюда объекты в конкретный временной момент никак не используются, что и определяет их принадлежность к указанному типу — земли запаса. Для того чтобы предоставить такую территорию гражданам для строительства частного жилья, дачи, ведения крестьянско-фермерского хозяйства, садоводства, земли запаса должны поменять целевое назначение. То же касается и выделения площадок под производство. Это возможно после перевода надела в статус земли промышленности. Сюда же относится и муниципальная земля.
  7. Лесная земля — предназначена для лесного хозяйства Российской Федерации.

Когда фактическое землепользование не отвечает тем, которые требует классификация земель определенной территории, она может быть изъята у собственника или арендатора. Для того чтобы использовать земли запаса в тех или иных целях, сначала требуется перевести их в соответствующую категорию.

Практически каждая категории земель содержит земли общего пользования. Они имеются в городах, селах, пригородах, промзонах, лесных и водных территориях. Рекреационные территории — это тоже земли общего пользования. В качестве примера можно привести парки, скверы, пляжи, а также площадки, на которых находятся объекты рекреации, предназначенные удовлетворять потребности поселения (полигоны ТБО, подъезд к объектам и другие дороги). Земли общего пользования можно использовать для строительства капитальных зданий (если это позволяет целевое назначение), а также временных построек и сооружений.

Зонирование городских и сельских территорий

Какие наиболее распространенные виды земельных участков? В состав первого из перечисленных выше видов земель (т. н. поселений) входят территории поселков, сел, деревень, городов. Земли населенных пунктов по своему предназначению должны служить цели создания на них соответствующей инфраструктуры. Категорирование объектов предполагает их зонирование. Законодательством установлено, что в рамках этого вида земли наделы подразделяются на такие зоны:

  • жилые;
  • рекреационные;
  • общественные;
  • земля под производство;
  • инженерных сооружений;
  • транспортные;
  • особого предназначения;
  • прочие.

Все территории (зоны) обладают особыми регламентами (целевого использования), в которых зафиксированы: целевое назначение, особенности правового режима. Объединенные общей зоной наделы подчиняются единому регламентированию. Соблюдение правил является обязательным для каждого владельца земли поселений, а также других граждан или юрлиц Российской Федерации.

Местные власти следят за тем, чтобы регламент не нарушался. Они могут запретить пользование территорией, если наделы, входящие в категорию земли населенных пунктов, не отвечают требованиям регламента, их параметры нарушают нормы, прописанные в документе, не по назначению используются. То же касается и соблюдения требований к сооружениям, которые располагаются на участках земли поселений.

Особо следует отметить зоны, объединенные с городским поселением общей инфраструктурой, находясь при этом за границами земли населенных пунктов. Такие территории называются пригородными. На них могут производиться действия с/х, промышленной направленности. Пригородные зоны используются для отдыха граждан, развития города.

Наделы для нужд сельского хозяйства и промышленности

Некоторые виды земель всегда находятся за пределами городов и других поселений — сельскохозяйственного использования. Они предназначены для аграрного и животноводческого направлений деятельности. Категории земель сельхозназначения могут подразделяться на такие зоны:

  • непосредственно с/х территории — сады, поля, сенокосы, места для выпаса скота;
  • земли общего пользования — транспортные пути, дороги, объекты коммуникации;
  • площади для организации зон защиты от воздействий природного, техногенного характера;
  • территории вокруг замкнутых водоемов;
  • площади, на которых размещаются различные постройки для хранения с/х продукции, сооружения для ее переработки.

Если принять во внимание все виды земель, именно эта категория относится к приоритетной, подлежит спецохране государством. Земля под фермерское хозяйство, паевые земли от государства выделяются из этой разновидности территорий. На с/х площадях могут располагаться также и объекты промышленности. Для этого выделяются площади, непригодные для использования в целях выращивания аграрной продукции. Допускается также предоставление участков, имеющих самую низкую кадастровую стоимость.

Статус «земли промышленности» имеют площадки, используемые для нужд промышленного производства, транспортной сферы, энергетики. К этому же типу относятся территории спецназначения, земли общего пользования. Очень часто находятся в окружении зон с особыми условиями использования. К таким относятся санитарные, охранные, рекреационные и другие территории.

Особенности ведения КФХ

Один из видов обязательного использования с/х площадей, которые содержит классификатор — для фермерского хозяйства. Деятельность и правовой статус таких наделов регулируется ФЗ № 74, действующим с 11 июля 2003 года. Землями КФХ могут владеть отдельные граждане, а также юрлица. На них можно проводить аграрную деятельность:

  • выращивание продукции;
  • хранение овощей, фруктов, зерновых;
  • переработку произведенных продуктов;
  • процесс консервации культур;
  • реализацию выращенной продукции.


Такой вид земли разрешен для разведения крупного и мелкого домашнего скота, других животных, организации пасеки. С этой целью формируются фермерские организации. Они регистрируются как юридические лица, становятся на учет в УФНС.

Земли КФХ могут использоваться и для выращивания продукции без извлечения прибыли, для собственного потребления. В этом случае регистрация не требуется. Распределение продукции происходит в определенных долях среди собственников земли КФХ или гражданами, имеющими пай в фермерском объединении граждан.

КФК, организованное как юрлицо с целью переработки, хранения или реализации продукции может и не обладать земельным участком. При этом такому юрлицу не возбраняется иметь наделы с другим видом целевого использования, к примеру, для с/х производства.

Земельный кодекс и другие государственные акты не привязывают друг к другу понятия КФХ как юридического лица и наделы для такого хозяйства. Из этого следует, что, будучи собственником надела, имеющего целевую направленность — ведение крестьянско-фермерского хозяйства, вы можете и не оформлять официально фермерскую деятельность.

Изменение категории земли

Для каждой из описанных видов площадей действует классификатор, в котором перечислены все виды их разрешенного использования. Деление земель на категории осуществляют:

  • Правительство Российской Федерации — классифицирует территории, находящиеся в федеральном владении;
  • власти субъектов Федерации — в их компетенции находится классификация земельных участков, имеющихся во владении самих субъектов, или муниципальных органов, в том числе и земли промышленности;
  • местные власти — для муниципальных территорий и частных наделов. Исключение составляют с/х площади.

В компетенцию перечисленных структур входит и смена категории земельного участка, находящегося в их ведении. Все перечисленные в классификаторе виды целевого использования различных категорий земель могут осуществляться землепользователем автоматически, по умолчанию, без получения дополнительных согласований.

Другое дело, если целевое назначение конкретного надела не предусматривает какого-либо планируемого осуществления деятельности (постройки частного дома, производственного объекта). Как изменить категорию? Для этого придется обратиться в соответствующий орган, обладающий на то полномочиями.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *