Целевое назначение земельных участков: виды и особенности эксплуатации

Основное назначение земельных участков, виды определены в Земельном кодексе. Разделение ориентировано на грамотное использование наделов, организацию условий для жизнеобеспечения людей, охрану окружающей природной среды. Назначение земли всегда отмечено в кадастровом паспорте надела, свидетельстве о праве владения. Эта основная характеристика площади всегда указывается в документации при проведении юридических операций с участком или строениями, сооружениями, возведенными на нем. Любые планы относительно эксплуатации участка рассматриваются исключительно в свете целевого назначения земель.

Назначение земельных участков

Как Земельный кодекс подразделяет земли

Будучи владельцем надела, вам необходимо понимать, с какой целью вы можете его использовать, а чего делать нельзя. Будучи потенциальным землевладельцем, готовясь приобрести участок, четко определите цель покупки. Каждый собственник обязан знать разрешенное использование земельного участка. Это необходимо, чтобы в дальнейшем, при эксплуатации объекта, не нарушалось законодательство.

Как пример, на территории, выделенной под частное жилое домостроение недопустимо размещение торговых помещений, складов, санаториев. В таком случае владельцу грозит административная ответственность в виде штрафа. Участок, использованный не по назначению, подлежит изъятию. Кодекс делит земельные площади на категории, от которых зависят и виды целевого назначения земельного участка:

  • размещение спецсооружений и промышленных зданий;
  • местонахождение городов, сел, деревень;
  • резервные наделы;
  • земли с/х назначения;
  • места расположения охраняемых объектов;
  • водного фонда;
  • относящиеся к лесному фонду;
  • принадлежащие Вооруженным силам страны.

Для упорядочения госучета земель введена классификация разрешенного использования территории. Любой ВРИ (вид разрешенного использования) не должен наносить вред почвенному слою, атмосфере, водным ресурсам, зеленым насаждениям.

Зоны отдыха граждан

Земли рекреационного назначения должны использоваться с целью:

  • туризма: строительство и эксплуатация туробъектов;
  • ведения физкультурной и оздоровительной работы;
  • возведения и использования помещений и сооружений для спортивной деятельности;
  • высаживания парков, скверов;
  • размещения пансионатов, медицинских оздоровительных заведений, кемпингов.

На таких территориях обустроены туристические стационарные станции, палаточные лагеря, тропы для турпоходов, спортивные лагеря. К ним могут принадлежать и заповедные объекты, охраняемые фонды. В законодательстве РФ отсутствует определение правового статуса земли рекреационного назначения. Обычно использование туристических трасс и троп происходит по сервитутам.

На этой правовой основе для отдыха людей можно использовать леса, лесопарки, прибрежные полосы. В таких случаях изъятие земельных участков не происходит. Помимо этого, эксплуатация подобных объектов для оздоровления населения, проведения спортивных мероприятий, туристических целей является ВРИ для них. Пригородные территории также относятся к зонам отдыха.

Кроме того, Градостроительный кодекс РФ выделяет зоны, которые необходимо использовать для отдыха, размещения парков, пляжей, лесопарков на площадях поселений. В зонах для отдыха населения запрещено размещение производств, складских помещений, если они не требуются для деятельности оздоровительных, туристических, спортивных зданий и сооружений. Площади историко-культурного использования тоже представляют собой один из видов особого значения. К ним относятся:

  • памятники истории, культуры, промысла народов России;
  • археологические объекты;
  • захоронения военные и исторические.


Этот список не исчерпывающий. Относительно таких территорий установлены жесткие требования к пользованию согласно назначения. Такие площади у владельцев не отбираются, но местными властями может быть издано распоряжение о запрете на хозяйственную деятельность на них.

Характеристики с/х и промзон

Есть категории земли, которые всегда расположены за границами городских поселений. К ним относятся площади сельхозназначения. На них допускается:

  • выращивать аграрные культуры;
  • разводить крупный рогатый скот, овец, свиней;
  • разводить кур, уток, гусей и прочую птицу;
  • размещать пасеку;
  • выделять гражданам для организации подсобного хозяйства, под огороды, сады;
  • для дачных домиков;
  • постройка и эксплуатация помещений для хранения с/х продукции;
  • постройка и деятельность цехов, предприятий по обработке продукции.

На землях этого фонда строятся жилые здания, санатории, пансионаты. К этой категории могут относиться зоны вокруг водоемов, транспортные линии. На землях с/х назначения имеются рекреационные зоны. Из всех видов земельных территорий именно сельскохозяйственный вид относится к приоритетному. Почвы более плодородны и качественны. Наделы для фермерских хозяйств также выдаются их этой разновидности.

Из тех площадей, которые не годятся для выращивания аграрной продукции, выделяются площадки для строительства домов, производственных помещений. Земельный участок промназначения обладает худшими характеристиками, имеет самую низкую стоимость. Непосредственно земельные участки промышленного назначения предназначены для нужд различных видов производства, энергетики, транспорта.

Владельцы таких площадей, размещая на них производства, обязаны помнить, что для каждого вида деятельности установлены санитарные разрывы разных размеров. В защитных зонах запрещается размещать жилье, санатории, детские сады и школы. Довольно часто земля промназначения окружена зонами с особыми условиями эксплуатации. Это следует учитывать при приобретении территории под то или иное производство.

Смена вида использования

У многих владельцев участков рано или поздно возникает вопрос, как поменять ВРИ. Назначение земельных участков, виды пользования, наряду с размерами, координатами — важнейшие характеристики. Именно от этого зависит, как можно законно эксплуатировать надел: для возведения личного жилья, для установки дачного строения, гаражного бокса, аграрной деятельности и т. п.

Нарушение ВРИ может повлечь различные санкции, вплоть до изъятия используемых не по назначению наделов. Важно понимать, что самостоятельное изменение целевого назначения земельного участка запрещено. Смена возможна исключительно в порядке, установленном законами и нормативными актами РФ. Как изменить целевое назначение земельного участка? Для этого приготовьте:

  • свой общегражданский паспорт;
  • паспорт надела;
  • документ из госреестра недвижимости.

Напишите прошение об изменении назначения земельного участка. Обязательно сошлитесь на паспорт надела, оформленный ранее в кадастровом органе, проставьте его номер. Укажите категорию территории. Обоснуйте, для чего требуется смена вида использования. Заявление следует адресовать в муниципальный или исполнительный орган власти.

У властей на рассмотрения вашей просьбы есть один месяц. Если будет принято решение изменить назначение земельного участка, вы должны откорректировать все документы на надел. При получении отрицательного ответа вы можете попытаться обжаловать его в судебной инстанции.

Наделы коммерческого использования

Коммерческое использование земель
Строения, не предназначенные для проживания, можно разделить по группам. Их состав зависит от назначения нежилого помещения. Принимается во внимание и вид деятельности арендатора.

  1. Торговые строения: магазины, киоски, рынки, павильоны для торговой деятельности.
  2. Производственные: цеха, котельные, мастерские, лаборатории, автосервис и прочие комплексы.
  3. Склады: помещения для длительного нахождения продуктов, деталей, конструкций, материалов, прочих ценностей.
  4. Коммунально-бытовые: парикмахерские, салоны, ателье, мастерские, другие, связанные с обслуживанием населения.
  5. Медицинские учреждения: поликлиники, больницы, прочие профильные заведения.
  6. Образовательные заведения.

Кроме того, это театры, клубы, студии, банки, развлекательные центры, офисы и другие помещения. В законодательстве отсутствует понятие земля коммерческого назначения. Этот разговорный термин означает площадки, на которых дозволяется строительство доходной недвижимости. К таковым постройкам и сооружениям относятся:

  • автозаправочные станции и комплексы;
  • станции ТО автомобильного транспорта;
  • офисные здания;
  • производственные площадки, помещения, сооружения;
  • торговые здания, помещения, центры;
  • спортивные комплексы;
  • объекты социального предназначения.

Такие территории выделяются из земель поселений, а также предназначенных для промышленных объектов.

Здания для постоянного проживания

Помещение предназначенное для проживания

Годным для жилья признается здание или помещение, соответствующее критериям, которые установлены для объектов, предназначенных для постоянного нахождения в них людей. Такие здания бывают частные, муниципальные. Они могут находиться во владении юридических лиц. Жилыми могут считаться не только изолированные здания, коттеджи, помещения, но и часть дома.

МКД также могут иметь помещения общественного назначения. Эти типы помещений бывают встроенные или пристроенные к жилому дому. Их целевое назначение — для индивидуальной предпринимательской или общественной деятельности граждан, живущих в этом доме.

Для того чтобы домостроение, часть дома, прочие помещения были признаны годными для жилья, они должны соответствовать нормам по уровню звукоизоляции, допустимой вибрации, освещенности комнат и кухни, теплоизоляции. Любая постройка, предназначенная для жилья, должна иметь электричество, центральное или индивидуальное отопление, подключение к водопроводным системам. Все эти критерии являются основополагающими при признании годными для проживания строений, части дома.

Пансионаты, отели, объекты для санаторного лечения имеют другое целевое назначение. Они необходимы для временного нахождения в них граждан — это основное отличие этих заведений от жилых строений. Негодными для постоянного нахождения признаются здания, помещения, часть дома в результате ухудшения надежности строения, при выявлении вредных воздействий.

Если домостроение, часть дома имеют высокую степень износа и отрицательное заключение санитарного обследования, специально созданная комиссия признает эти объекты непригодными для постоянного нахождения людей. Решение в каждом конкретном случае принимается индивидуально.

Планирование строительства

Планировка строительства

При проведении строительства на наделе, который предназначен для этих целей, необходимо следовать определенным правилам. Один объект (здание) может находиться на одном наделе. Если это правило нарушено, а здание, сооружение выстроено на нескольких соседних площадках — это прямое нарушение градостроительных требований и строительных норм. Помимо этого, нарушается принцип единства наделов и связанных с ними недвижимых объектов.

Собственно процессы возведения новых строений, реконструкции, осуществления капремонта на объекте проводятся собственником или пользователем на основании договора с фирмой-застройщиком. Учитывая особенности соглашения, заказчик или застройщик обязан подготовить территорию для ведения строительных работ. На объекте, подлежащем реконструкции, также должны быть проведены подготовительные действия.

Застройщик должен издать приказ о назначении ответственного на объекте (см. образец документа у нас на сайте). Как правило, он содержит наименование компании, осуществляющей строительные действия, адрес осуществления работ, ФИО и должность ответственного лица. Приказ о назначении подписывает начальник фирмы-застройщика.

Прораб должен получить и изучить проектные материалы, результаты инженерных и топографических изысканий. Разрешение на строительство выдается местными властями по заявлению, поданному с пакетом документов, включающих план организации территории. На схеме надо указать месторасположение строения, проходы и проезды к объекту, наличие сервитутов.

Если размер надела не отвечает разрешенным параметрам, не соблюдены минимальные разрывы от границы участка, властями будет издано распоряжение о запрете строительной деятельности. Объект, возведенный без разрешения — это самовольная постройка, которую владелец не сможете сдать в эксплуатацию.

https://www.youtube.com/watch?v=skrOs4DQ1Ao&t=11s

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *