Новый Федеральный Закон «О тишине» в России в 2019 году

Любой человек имеет право на здоровый отдых и полноценный сон. Режим тишины должен соблюдаться всеми без исключения. За несоблюдение тишины наказывают по закону. Речь идёт о № 52-ФЗ, согласно которому далеко не все шумные действия могут считаться правонарушением. Что подразумевается под шумом? Каковы основные способы борьбы с шумными соседями, какие штрафные санкции накладываются? Какой порядок действий предусмотрен в законе? Что нужно знать о тишине в многоквартирном доме, о штрафных санкциях за их нарушение и способах борьбы с шумными соседями?

Закон о тишине

Что считать шумом?

Шум является одной из самых острых проблем для жителя мегаполиса. Шум окружает людей повсюду: в транспорте, на работе, в торговом центре. Каждый человек приходит домой и хочет отдохнуть, набраться сил в тишине и покое. Почему указанное право может кто-то нарушать? Шум — это нарушение тишины, вызванное различными факторами, например:

  • ремонтные работы;
  • громкая музыка, игра на музыкальных инструментах и пение;
  • плач ребенка;
  • лай собаки;
  • передвижение мебели;
  • громкая работа приборов (холодильника, кондиционера, генератора);
  • просмотр телевизора на высокой громкости;
  • аварийные работы;
  • усилители звука;
  • проведение срочных следственных действий;
  • взрывание пиротехники;
  • громкие разговоры, скандал между членами семьи;
  • многократное срабатывание автомобильной сигнализации;
  • строительная деятельность ночью;
  • ремонтные работы на дорогах;
  • шум от транспортных средств;
  • разгрузочные/погрузочные работы;
  • благоустройство города;
  • шум от заводов и прочих предприятий промышленного типа;
  • шум от ночных заведений.

Чтобы добиться тишины в многоквартирном доме, нужно самому соблюдать правила жизни без шума и знать некоторые аспекты закона о тишине. Например, есть виды шума, на которые нельзя повлиять. К таким относятся аварийные работы, ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и проведение следственных действий срочного порядка. Граждане не могут пожаловаться на нарушителей тишины, так как у тех на это есть веские причины.

По закону в жилых домах нельзя открывать предприятия общественного питания (кафе, рестораны, караоке-бары и пр.). Но на практике случается, когда закон не соблюдают в полной мере. При этом владельцы подобных заведений обязаны принять меры по звукоизоляции помещений. Даже салоны красоты, расположенные в многоквартирных домах, могут доставить соседям немалых хлопот без звукоизоляции. Например, постоянная работа фена и прочих шумных приборов.

Ремонтные работы в домах могут проводиться в дневное время, но рекомендуется во избежание неприятностей с соседями обсудить время их проведения. Также следует принимать во внимание, что в подъезде могут проживать семьи с маленькими детьми, которым необходим полноценный сон. Еще одна проблема, препятствующая соблюдению тишины в многоквартирном жилом здании, — содержание домашних животных. Если шум от соседских собак невыносим, следует жаловаться на нарушителей в управляющую компанию.
[pdfview width=»620px» height=»800px»]http://imeetepravo.com/download/zhkh/zakon-o-tishine.rtf[/pdfview]
Практически в каждом доме могут проживать соседи, страдающие алкогольной зависимостью. В их семьях скандалы с руганью — обычное дело. Подобные дебоши — источники нарушения тишины могут стать существенной проблемой для окружающих. Мелкое хулиганство карается по закону штрафом, поэтому нельзя закрывать на это глаза, на нарушителей следует подавать заявление к участковому.

Что делать, если в вашем доме живет маленький ребенок, который часто кричит? Как бороться за тишину в таком случае? Единственный выход — перетерпеть, потому что на маленьких детей действие закона не распространяется. Если семья неблагополучная и ребенок без конца плачет, нужно обратиться в социальную службу.

Правовые аспекты

763.3 KiB
248171 Downloads
Детали

124.8 KiB
2730 Downloads
Детали

Федеральный закон о тишине был принят с целью обеспечения общественного порядка для граждан России. Дом для каждого из нас — крепость, где мы восстанавливаем силы и расслабляемся. В 2019 году были внесены поправки в закон номер 52 «О тишине». Новый закон, регулирующий нормы соблюдения тишины, распространяется как на дневное, так и на ночное время.

День — период, в который шум не должен превышать показателя в 40 дБ. При этом звук от автомобильной сигнализации в своем пике достигает 100 дБ. Чтобы еще лучше понять, как определить уровень шума без специальных приборов, нужно знать:

  • шепот или тиканье часов — 30 дБ;
  • обычная речь — 40 дБ;
  • плач ребенка — 78 дБ.


Ночью допустимо шуметь в пределах 30 дБ. Временной промежуток, когда шум не должен превышать норму, в дневное время — с 7 утра до 23 часов ночи. Часы, когда нельзя шуметь ночью — с 23 до 7. Так, в Томске и области шум днем запрещен вообще, но разрешены ремонтные работы в дневное время суток. Правила соблюдения тишины при проведении работ ремонтного характера в Москве — с 9 до 19. Если шуметь дрелью раньше или позже указанного времени, то час тишины будет нарушен. Категорически запрещено нарушать покой и тишину россиян:

  • в будни — с 21 вечера до 8 утра;
  • в выходные дни — с 22 вечера до 10 утра.

В праздники, точно так же, как и в выходные дни, запрещено шуметь каким-либо образом с 22 вечера до 10 утра. Согласно изменениям в ФЗ № 52 от 2019 года, 1 января вообще не действуют ограничения относительно шума. Но на другие праздничные дни этот аспект больше не распространяется. В прочих регионах РФ общественный порядок в ночное время предусматривает немного другие часы тишины:

  • с 22 до 7 (для Воронежа);
  • с 23 до 6 (для Казани и Пскова);
  • с 23 до 8 (для Екатеринбурга и области);
  • с 23 до 12 (для Жителей Петербурга).

Новый закон также определил рамки тишины для Москвы:

  • в будни — с 21 вечера до 8 часов утра;
  • в выходные — с 22 вечера до 10 часов утра.

В Москве и области категорически запрещены любые шумные действия с часу до трех дня. Нельзя в это время громко слушать музыку, смотреть телевизор, а также передвигать мебель или заниматься ремонтом. Нарушение тишины и покоя граждан, несомненно, приведет к негативным для нарушителя последствиям. Закон о тишине предусматривает распространение допустимого уровня шума в ночное время, на субботнее утро, выходные и праздничные нерабочие дни. Час тишины распространяется на такие объекты:

  • жилые помещения;
  • подъезды, дворы, детские площадки во дворах;
  • учреждения для временного пребывания граждан (лечебницы, больницы, санатории, профилактории и прочее);
  • дачи.

Чтобы отстоять свои права, необязательно обращаться к опытному юристу, достаточно изучить закон о нарушении тишины. Правоохранители являются главными органами, контролирующими исполнение закона. Также подобный контроль проводят:

  • управляющая компания — отвечает за оптимальные условия жизни жильцов;
  • Роспотребнадзор — отвечает за соблюдение санитарно-эпидемиологических норм;
  • суд — обеспечивает исполнение закона.

В соответствии с этим, можно выделить такие способы борьбы с нарушителями спокойной жизни в многоквартирном доме:

  • разговор с соседями;
  • вызов наряда полиции;
  • подача заявления участковому;
  • жалоба в управляющую компанию;
  • обращение в Роспотребнадзор;
  • подача искового заявления в суд.

Прежде чем вызывать полицию, нужно убедиться, что шум мешает жильцам. Другими словами, сам шум не является правонарушением. Если шумные соседи стали помехой не только для вас, но и для других жильцов, то можно бороться сообща. Так больше шансов добиться успеха. Коллективные обращения могут привлечь внимание общественности и вызвать определенный резонанс.

Мирное урегулирование

Схема действия если шумят соседи
Итак, первый путь для защиты своих прав, досудебный — самый распространенный. К примеру, если наблюдается нарушение тишины и покоя граждан, необходимо обращаться в Роспотребнадзор. Это специальная организация, отвечающая за контроль над соблюдением прав потребителей. Тишина имеет санитарно-эпидемиологический характер, поэтому ее нарушение можно измерить специальным прибором.

Если ваши соседи регулярно превышают дозволенный законом предел шума, то можно вызвать представителей Роспотребнадзора и провести соответствующую экспертизу. Единственным недостатком будет относительно высокая стоимость такой оценки, но если дело дойдет до суда, то нарушители будут вынуждены компенсировать затраты.

Жильцы дома могут оформить заявление о нарушении тишины в многоквартирном доме (в произвольной форме), после чего сотрудники организации составят протокол об административном нарушении, проведут проверку, зафиксируют шум и подготовят соответствующий акт-заключение.

Как показывает практика, борьба с шумными соседями начинается с мирного разговора. Важно разговаривать деликатно, вежливо и использовать правила приличия. Все-таки с соседями еще долго придется жить рядом, поэтому нужно быть крайне осторожным. Психологи рекомендуют не идти на разговор с нарушителями тишины в раздраженном состоянии, чтобы не поссориться с ними окончательно. Хотя если соседи «перегибают палку» неоднократно, нужно беседовать с ними более строго.

Вызов сотрудников полиции

На практике закон о соблюдении тишины знает далеко не каждый, поэтому если шум вышел непроизвольно, не нужно сразу вызывать наряд полиции. Возможно, решить проблему удастся мирным путем. Когда же способ словесного увещевания не помог, и урезонить шумных соседей не удалось, нужно обращаться в правоохранительные органы. Следует вызвать наряд полиции по телефонным номерам 112 (с мобильного) и 02 (со стационарного). Зачастую в полицию обращаются в таких случаях:

  • беседы не помогают;
  • соседи регулярно нарушают тишину;
  • допустимый уровень шума нарушен.

Вызываем сотрудника полиции

Чтобы приезд полиции дал желаемый результат, важно не предупреждать соседей о том, что вы вызвали наряд. Сотрудники правоохранительных органов должны зафиксировать нарушение и составить протокол, иначе ваши старания окажутся напрасными. А с другой стороны, на некоторых нарушителей действует угроза, что вы вызовите полицию, если они не прекратят шуметь. Оптимальное решение за вами.

Правоохранители, приехавшие на вызов, зафиксируют доказательства того, что шум превышает норму и составят соответствующий акт. После этого дело передается участковому. Правоохранитель обязан провести с нарушителями беседу для профилактики дальнейших нарушений. При регулярном попирании норм закона, шумным соседям выпишут штраф.

Если вы решите лично подать заявление участковому, то сделать это можно у него на приеме. Для этого необязательно приходить всем недовольным соседям. Вы можете выступить от их имени, нужно, чтобы недовольные жильцы подписались под заявлением.

Параллельно жители многоквартирного дома имеют право обратиться за помощью к ТСЖ или подать жалобу в управляющую компанию. Борьба может дойти до того, что шумных соседей принудительно выселят за регулярное нарушение закона. Правда, для этого нужно решение суда. Главное — не опускать руки и доводить начатое до конца, только в таком случае вы добьетесь успеха и защитите свои права.

Куда обращаться, если все перечисленные способы оказались безрезультатными? Остается только суд. Чтобы подать иск, необходимо собрать все возможные доказательства. Поэтому оставляйте один экземпляр заявлений, поданных в ЖКХ, ТСЖ, Роспотребнадзор и участковому у себя. Важно продемонстрировать в суде внушительную доказательную базу:

  • копии заявлений;
  • акт о проведенной экспертизе на выявление уровня шума;
  • свидетельские показания;
  • видео с фиксацией времени, когда доносился шум;
  • аудиозапись шума.

Зачастую в результате рассмотрения иска суд принимает решению наложить на виновника штраф. Помимо этого, можно рассчитывать на принудительное выселение нарушителя, однако под это правило попадают только квартиросъемщики. Если нарушитель является собственником квартиры, он не подлежит выселению.

Составление заявления

Жильцы, которым мешают шумные соседи, должны написать об этом соответствующее заявление. Если оно адресовано участковому, то лучше писать заявление в его присутствии. Участковый может предоставить готовый бланки помочь в его заполнении. Если у вас нет времени лично прийти к участковому, нужно дома написать заявление и отправить его почтой. Это же касается и обращений в другие структуры.

Составление заявления

По закону заявление составляется в свободной форме, с соблюдением правил оформления деловых документов. Писать нужно от себя, четко и ясно, не используя замысловатые литературные формы. Помните, что обращение официальное, поэтому нужно выбрать соответствующий стиль написания. Заявление состоит из нескольких частей:

  • вступление (в народе называется «шапка»);
  • основная часть (содержание документа);
  • заключение (приложение, дата, подпись).

Заявление можно писать от руки, а также набирать на компьютере. Проследите, чтобы в заявлении были основные реквизиты: получатель и заявитель, название документа, просьба, дата и подпись. Если возникают проблемы с написанием, скачайте на нашем сайте наглядный образец заявления на соседей о нарушении тишины. Такой пример поможет избежать неточностей и станет хорошей основой для написания обращения участковому. Во вступлении нужно указать в левом верхнем углу:

  • полное наименование участка полиции;
  • ФИО участкового;
  • ФИО заявителя;
  • контактные сведения о заявителе (адрес, номер телефона, адрес электронной почты для обратной связи).

В содержании нужно:

  • составить описание проблемы (например, нарушение тишины в ночное время);
  • провести фиксацию времени нарушения;
  • дать ссылки на закон;
  • изложить просьбу (действия, которые должен предпринять участковый).

Рекомендуется составлять оптимальное по объему заявление (страница или полторы). Не забывайте, что у подобного документа нет ничего общего со школьным изложением кроме того, что должны соблюдаться правила грамматики. Не следует использовать вульгарную лексику, нецензурные слова или оскорбления в адрес соседей. Не нужны и оценочные суждения. Лучше излагать сухо и конкретно, проявлять уважение к правоохранительным органам.

Текст заявления

В заключении обязательно поставьте дату написания и подпись. Последнюю необходимо расшифровать — указать рядом свою фамилию. При необходимости можно составить перечень приложений (аудиозапись, фото- и видеоматериалы и прочее). Каждое заявление, адресованное участковому, должны зарегистрировать. Поэтому нужно обязательно проследить за этим.

Штрафные санкции

Где искать наказания для нарушителей, решать вам, но важно бороться с ними до конца, чтобы избежать постоянного повторения одного и того же сценария. Нарушения закона о тишине относятся к административным, поэтому зачастую караются наложением штрафа. В прошлом году размеры штрафных санкций заметно увеличились. По закону правоохранители сначала выносят предупреждение. Если шумные соседи не отреагировали, то будет выписан штраф.

За нарушение закона о тишине в России наказывают как физических, так и юридических лиц. Единственное отличие — юридическое лицо уплатит больший штраф, чем обычный гражданин, нарушающий тишину. Шумного соседа оштрафуют на сумму до 500 рублей. Индивидуальные предприниматели и организации будут оштрафованы на сумму около 40 тысяч рублей. Кроме этого, нарушение тишины и покоя граждан юридическими лицами чревато последствиями серьезнее подобного административного взыскания. Например, они должны прекратить свою деятельность не позднее 90 дней.

Жители культурной столицы России по закону вынуждены будут оплатить более значительные суммы. Так, обычные граждане выложат со своего кармана от 500 до 4 тысяч рублей, в то время как юридические лица — до 50 тысяч рублей. Если шумные соседи продолжают нарушать порядок и далее, то повторный штраф будет еще выше. Он составляет около двух минимальных заработков в месяц. В Санкт-Петербурге минимальная зарплата почти 10 тысяч рублей.

В Москве штрафы выше, чем в других регионах страны. По закону организации и компании за нарушение тишины могут потерять от 10 до 300 тысяч рублей, а должностные лица — от 500 рублей до 40 тысяч рублей.

Полиция должна оперативно и своевременно принимать меры по устранению шума, поэтому поправки в закон были внесены, чтобы расширить их полномочия и тем самым улучшить качество реализации предусмотренных норм. Если возникают проблемы с толкованием закона о тишине, можно проконсультироваться у юриста нашего сайта в режиме онлайн. Это не займет много времени, но поможет правильно растолковать закон для дальнейшей борьбы с нарушителями.

25 комментариев для “Новый Федеральный Закон «О тишине» в России в 2019 году”

  1. Евгений:

    Полезная статья.Обо всех аспектах проблем и удивительно юридически точная. Большое спасибо.

  2. Виктор:

    Статья — то полезная, да вот только не сказано что работники полиции не имеют права составлять протокол об Административном нарушении закона о тишине. Это право дано Госадмтехнадзору в Московской обл. И теперь попробуйте найти концы.

  3. Андрей:

    Да написано хорошо. Только наряд приехал,протокол составил,а им даже дверь неоткрыли(т.е.послали). Развели руками и уехали.И усеее.

    1. Андрей:

      Доброго времени суток. Значит сотрудники не грамотные, а также 19.3 ? Не повиновение!

  4. алекс:

    спасибо за четкое изложение о проблеме тишины

  5. галина:

    По какому закону запрещено организовывать в жилых домах предприятия общественного питания? (название, пункт)

  6. Андрей:

    Шум обусловленный поведением людей в многоквартирном доме не измеряет ни СЭС ни Роспотребнадзор. Стоит сначала изучить МУК Роспотребнадзора п. 1.19 Недавно получил официальный ответ оттуда, что не подлежит измерению если шумят люди. Они мерят только шум от оборудования установленного в жилом здании.

  7. Любовь:

    Соседи полгода выносят мозг музыкой до 10-12 ч. в сутки. Полиция выезжает, а шумометра нет, поэтому превышение силы звука не доказано и закон на стороне его нарушителей. Вот и действие закона!!! Спасибо его составителям.

    1. Дмитрий:

      ради такого уже стоило бы купить шумомер )

    2. Александр:

      Сейчас такая программа в интернете есть? для смартфонов! Скачал, замерял!

      1. Григорий:

        программа для телефона не смешите пожалуйста! для таких измерений должен быть специальный прибор с документом что он прошёл поверку ( Поверкой называется комплекс мероприятий, осуществляемых для определения соответствия прибора заявленным метрологическим требованиям и нормам.) и только тогда можно измерять! а все ваши программы для телефонов это детский лепет так как телефоны не предназначены для таких видов работ!

    3. алекс:

      выключайте им электричество в щитке

  8. Михаил:

    Что это за Федеральный закон такой, не номера, не даты подписания. Я ничего найти не могу подобное.

  9. Светлана:

    Практически ничего не написано про животных, это же не человек, его не попросишь не выть, не тосковать за хозяевами. Как с этим обстоит дело? Хотелось бы поконкретнее узнать.

  10. Анна:

    Составители закона проживают в частном доме или на площади 200кв.м (чтобы можно было «найти угол», когда шум от музыки).Что такое шум от музыки 30 дб (определить наверняка невозможно)ночью в панельном доме?! Это бесконечный гул самолета над головой, тело дрожит и сердце останавливается (у соседей за стеной). Закон для составителей. Что есть закон, что нет, для проживающих в многоквартирных домах. Только проведение ремонта, без которого не обойтись жильцам, ограничили по времени.

  11. Анатолий:

    Прошу указать номер и дату нового закона «О тишине» в России на 2019г

  12. Василиса:

    Мне непонятно насчёт животных,а именно шума от них.Если они просто бегают,играют без лая,а сосед снизу уже стучит по батарее.Это считается нарушением тишины?Сосед нигде не работает,маленьких детей ней.Не устает,а только прислушивается к звукам сверху

  13. Ольга:

    А что касается регионов? Почему этот закон разработан только для Москвы и МО? В регионах нет домов где делают ремонт, когда в тихий час спят дети? Не справедливо!!!!!!

  14. Марина:

    Как раз стучать по батареям это и есть шум. Скажите ему об этом. Насчет животных имеется ввиду громкий лай. Некоторые оставляют собак одних дома на выходные, или вообще запирают животных на холодном балконе.

  15. Александр Харчиков:

    Ответьте, пожалуйста, как бороться с шумными соседями, периодически включающими музыку, на приусадебном участке?

    1. людмила:

      У нас такая же ситуация.Живем в подмосковье,участок поделен на три части ,и в одной из этих частей все время хулиганит урод.Вызывали наряд,а когда устали от бездействия,то начали изучать свои права .Подали заявление в электронную приемную.В Главное Управление Министерства Внутренних Дел по московской области и в конце заявления указали на бездействия участкового.А дальше начались чудеса и сосед заметно погрустнел.Урод.Заявление из электр.приемн. с уже номером опять возвращается участковому и тот уже вынужден работать.

  16. Александр Харчиков:

    Получается, что надзор и контроль за соблюдением этого т. н. Закона ни прокуратура, ни полиция, ни иные структуры не осуществляют. Граждане сами должны заниматься процессуальной волокитой. Для чего тогда существуют надзорные органы?

  17. Вася:

    Уровень шума скажем от громкой музыки в квартире якобы нарушителя каких то законов ограничивается болевыми ощущениями и разрывом барабанных перепонок, всё остальное это проблемы звукоизоляции и не надо здесь с больной головы перекладывать на здоровую! Строить надо нормальные дома, а не собачьи будки!

  18. Вася:

    И никто вам не поможет если человек хоть немного юридически подкован, он разобьёт все ваши доводы в пух и прах! Потратьте эти деньги лучше на звукоизоляцию! И врагов тогда не наживете себе и деньги к месту пристроите. Удачи, полоумные! )

  19. Наталия:

    А что делать, если источником шума по ночам является мусоропровод? Новый дом, застройщик сэкономил на звукоизоляции, если кто-то что-то выбросил на верхнем этаже — полдома подскакивает

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *